治理水污染、保护水环境，关系人民福祉，关系国家未来，关系中华民族永续发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把水生态环境保护摆在生态文明建设的重要位置，把解决突出水生态环境问题作为民生优先领域，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作。“十四五”期间，黑龙江省生态环境厅忠诚践行习近平生态文明思想，加快建设绿色龙江，聚焦深入打好污染防治攻坚战这一主线，大力推进美丽河湖保护与建设，持续改善水生态环境质量，全省优良水体比例逐年稳定攀升，2024年达到84.4%，较2021年提高12.5个百分点；无劣Ⅴ类水体同比改善1.5个百分点，黑龙江高质量发展的绿色生态基底更加厚重坚实。

坚持整体性谋划，全面推进美丽河湖保护与建设

统筹谋划流域水生态环境治理，聚焦“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”目标，分批有序推进全省美丽河湖保护与建设。2024年，制定印发《黑龙江省美丽河湖保护与建设行动方案（2024—2027年）》，提出“到2035年，‘人水和谐’美丽河湖基本建成”的远景目标；聚焦广大人民群众关心关切的身边河湖，以及具有重要生态功能和环境敏感脆弱的重要水体，确定86条目标河湖和每年推进8个美丽河湖建设的短期任务。统筹安排全省水污染防治资金，指导各地围绕美丽河湖保护与建设目标谋划生态环境保护有关工程举措，大力推进流域水生态环境治理。截至目前，全省已累计开展三批美丽河湖评审工作，牡丹江市镜泊湖、佳木斯市汤旺河等17条（段）被认定为省级美丽河湖，哈尔滨市磨盘山水库入选生态环境部第三批美丽河湖优秀案例。

突出系统性治污，深入推进“五水”统筹治理

坚定不移践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，结合省情实际，深入推进干流水、劣质水、水源水、身边水、排口水“五水”统筹治理，坚持系统施策、溯源治理、长效管护原则，推动实现全省水生态环境质量持续改善。

一是稳定优化“干流水”。加密松花江流域重要点位监测，定期分析研判水质变化趋势，坚持整改落实、原因查明、责任追究“三同步”，督导超标断面所在地区对上游5公里和下游1公里沿线进行排查整治。2022年以来，松花江干流10个国考断面水质连续保持Ⅲ类优等级。

二是加快改善“劣质水”。成立少陵河、安肇新河等水质改善工作专班，统筹上下游、左右岸、厂管网，制定网格化监管和常态化交叉执法工作方案，实施“一河一策”，协同推进劣Ⅴ类水体治理。2021年以来，少陵河、蜚克图河等稳定退出劣Ⅴ类，安肇新河、肇兰新河实现阶段性消劣目标。

三是严密守护“水源水”。2021年以来，深入推进集中式饮用水水源保护区“划、立、治”规范整治和保护区评估工作，开展县级及以上城市水源地规范化建设抽检，完善水源保护区“一源一档”建设。全省县级及以上城市集中式饮用水水源地扣除自然本底影响后水质达标率稳定保持在100%。

四是常态治理“身边水”。开展全省城市黑臭水体整治环境保护行动，全覆盖踏查县级及以上城市黑臭水体治理情况，巩固整治成效。创新实施何家沟网格化监管模式，建立“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系，常态化开展何家沟暗访检查，何家沟水质稳定消除黑臭。

五是长效监管“排口水”。强化源头保护，2022年，组织万余人历时3个月，开展以松花江干流为重点的全省入河排污口排查整治，截至目前，全省共排查发现入河排污口11266个。持续巩固治污成效，建立“县区周巡查、地市月核查、省级季抽查”和“局长查现场”工作机制，全省入河排污口排查溯源率达100%，整治率达97%。

实施标志性战役，构建水环境监管立体格局

针对水生态环境问题季节性、长期性、艰巨性、复杂性特点，以全省地表水国控断面水质达标为导向，创新实施地表水国控断面水质提升“麻雀战”，推动水环境管理向事前预防、快速响应转变。

一是强化力量集成。统筹整合生态环境监测、执法和省、市、县三级水环境管理力量，组建省级帮扶督导组和13个市（地）工作组、125个县（市、区）工作组，采取“小分队”作战模式，灵活开展监测预警、专项检查等工作，对水质异常国控断面开展“解剖麻雀”式的管理。

二是强化预警预判。科学设定加密监测点位，制定水质监测方案，提高监测频次和精度，加强数据统计分析，健全水质预警机制，发现水质异常立即预警响应，做到早预警、早处置。

三是强化排查溯源。结合水质超标特征污染物，快速锁定问题支流、干渠开展排查检查，精准排查溯源污染源头，快速查清污染成因，密切跟踪水质变化，直至恢复稳定达标。

四是强化整改整治。督促属地建立水环境问题清单台账，明确整改措施、整改标准、完成时限、责任人员、督导部门，实施跟踪调度、销号管理，推进问题整改到位。

五是强化联动监管。畅通省、市、县三级信息网络，实现技术支撑、监管覆盖，突出靶向治理、精准施策，不断提升国控断面水环境质量。截至目前，哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等13个市（地）工作组已针对61个断面相继启动“麻雀战”。2025年1至8月，全省国控断面优良水体比例达85.9%，同比提高4个百分点。

信息来源：黑龙江省水利厅