河南发布总河长令 全面推进幸福河湖建设

近日，河南省印发第7号总河长令——《关于全面推进幸福河湖建设的决定》，要求以建设幸福黄河、幸福母亲河为重点，围绕2030年底实现“一轴一带兴中原、一区一脉促发展、百湖千河富万民”的目标，全面推进幸福河湖建设。同步印发《河南省全面推进幸福河湖建设实施方案 （2025~2030年）》。

一、布局幸福河湖建设

一是分级建设幸福河湖。全省每年建成30条（段）省级、150条（段）市、县级幸福河湖。“十五五”期间，重要河流、湖泊等全部建成市级及以上幸福河湖。二是加快建设幸福黄河。深入开展河南省建设幸福黄河三年行动，实施“净水入黄河”工程。三是优先建设幸福母亲河。建立健全省、市、县三级母亲河名录，优先将母亲河打造成幸福河。四是全面开展富民河湖探索。以河湖沿线为依托，因地制宜探索发展特色产业，扶持“河湖+”融合发展产业和项目，打造绿色产业链、生态农业带和优质服务业体系。五是推进全水系全域幸福河湖试点。开展全水系幸福河湖建设探索，到“十五五”末，力争建成50条全水系幸福河湖、20个全域幸福河湖县（区），全省水环境质量大幅提升。

二、明确重点任务

一是提升河湖安全保障水平，建设岁岁安澜的平安河湖。持续强化黄河干流及淮河干流治理，开展平安河湖建设工程，持续开展河道采砂综合整治，开展乡村河湖管护攻坚行动，有序退出河道管理范围内的不稳定耕地。二是维护河湖健康生命，建设常流长清的健康河湖。对流域面积30平方公里以上的河流、常年水面面积0.4平方公里以上的湖库，开展河湖健康评价，建立河湖健康档案，滚动编制实施“一河（湖）一策”。深入实施母亲河复苏行动，建立重要支流、大中型水库生态基流保障机制，探索建立全水系河流“上游注重涵养水源、中游有序开发利用、下游强化防洪保安”的河湖治理保护与开发利用新机制。三是实现河湖清洁美丽，建设水清岸绿的美丽河湖。持续开展新一轮入河排污口溯源和整治行动，强化城市河湖、乡村河流黑臭水体整治。四是推动河湖生态产品价值转化，建设普惠两岸的富民河湖。以政府为主导，扶持“河湖+航运”产业体系，促进“河湖+文旅”产业深度融合，探索“河湖+户外运动”产业开发运维方式，打造以河湖水系为依托的内河航运网、绿色产业链、生态农业带和优质服务业体系。五是保护传承弘扬江河文化，建设承载历史的文化河湖。建立省级水文化遗产名录，遴选水文化与水利工程融合典型案例，打造省级及以上水情教育基地20个。加强水文化元素植入，提升水文化科普教育功能，丰富水文化展示方式。

三、建立管理机制

一是完善幸福河湖建设工作机制。建立完善党政主导、河长牵头、属地负责、部门联动的工作机制。各级河长办组织协调成员部门按照职责任务分工开展工作，确保幸福河湖建设取得实效。二是加强幸福河湖管护基础工作。完成河湖划界并上图，加强涉河建设项目审批。建立幸福河湖建设清单，有计划、分步骤推进幸福河湖建设。建立全省幸福河湖名录，实行动态管理。三是积极开展幸福河湖试点探索工作。探索全水系幸福河湖建设新路径，探索跨界幸福河湖共建共治共享新模式。积极践行“两山”理论，开展效益河湖、富民河湖试点，探索河湖生态价值转化新路径。着眼未来幸福河湖建设发展方向，开展全域幸福河湖建设试点。

山东发布总河长令 实施“万村千河”行动 推进幸福河湖建设

近日，山东省发布第11号总河长令，明确从2025年起，以实施“万村千河”行动为牵引，全面推进幸福河湖建设。同步印发《山东省以“万村千河”行动全面推进幸福河湖建设实施方案（2025—2030年）》，明确以乡村河湖为重点，围绕提升河湖安全保障水平、维护河湖健康生命、实现河湖环境改善、推动河湖生态产品价值转化、保护传承弘扬河湖文化五项主要任务，按照“巩固一批、提升一批、新建一批、谋划一批”的思路，统筹实施“万村千河”行动。

一是着力提升河湖安全保障水平。以国家省级水网先导区建设为抓手，加快完善防洪工程体系，构建城乡一体、互联互通的现代水网体系。强化河湖水域岸线管理保护，落实河道采砂管理责任制。统筹推进河湖库一体化监测感知体系建设，提升智慧化管护水平。

二是着力维护河湖健康生命。全方位贯彻“四水四定”原则，坚持节水优先，加快河湖生态复苏，最大限度维持重点河湖基本生态用水需求。持续加强重点流域水土流失防治，到2027年，每年建成生态清洁小流域不少于20条；到2030年，新增水土流失治理面积5750平方公里。定期开展河湖健康评价。加强黄河河口治理保护。严格落实河湖渔业养殖管理制度，提高水生生物多样性。

三是着力实现河湖清洁美丽。加快补齐城乡污水收集和处理设施短板，加快城市建成区雨污分流改造，加强农村河湖综合整治和管护，严格入河湖污染物管控，动态开展入河湖排污口排查整治。到2030年，国控地表水考核断面水质优良比例达到国家下达的目标要求，劣V类水体动态清零。

四是着力推动河湖生态产品价值转化。探索构建河湖生态产品价值核算体系和价值实现路径，打造涉水经济新业态，增强河湖自身造血功能，带动河湖沿岸群众就近致富。同时，探索河湖生态产品价值转化收益反哺河湖管护机制，促进河湖管护良性循环。

五是着力保护传承弘扬河湖文化。加强水利遗产保护利用和传承，将水文化理念融入水利建设全过程，打造一批精品亮点工程、水情教育基地、水利风景区，打造“沿着水网看山东”品牌，讲好新时代治水故事。

信息来源：水利部网站